VOJVOĐANSKO
PITANJE - RAZLIKE I NERAZUMEVANJA
Raste nezadovoljstvo statusom Pokrajine
Autonomija Vojvodine je stalno prisutna tema, kako u medijima tako i
na ovdašnjoj političkoj sceni. Stekao bi se utisak da su „krivci” za
to političari koji su ove vrele dane rešili da učine još vrelijim, insistirajući
na temi koja čini temelj njihove političke platforme. Međutim, zaslužnih
ima još. U taj krug sasvim sigurno ulaze i oni političari koji o ovoj
temi razgovaraju samo kad ih neko pritisne, ali i mediji za koje je
ova tema prisutna samo onda kada je neko od lidera stranaka aktuelizuje
Posle sastanka
trojice lidera Lige, Reformista i Saveza vojvođanskih Mađara i njihove
konferencije za medije, zvali su me brojni urednici, novinari i dopisnici
raznih medijskih kuća, i domaćih i stranih, sa molbom da, prokomentarišem
taj susret. Primetila sam zanimljivost u pristupu novinara, koja može
biti indikativna. Novinari iz Beograda su se, uglavnom, interesovali
za utemeljenost tri stranke u biračkom telu, dok je ovdašnje novinare
zanimao problem zbog kojeg su se lideri sastali. Razlike i nerazumevanja
koje smo zabeležili među građanima, u zavisnosti u kojem kraju države
žive, u pristupu problemu nadležnosti Vojvodine, vrlo su izraženi u
našim istraživanjima, a očigledno su prisutna i u kvalifikovanoj javnosti.
Priča u kojoj bi se govorilo o težini zahteva za povećanje nadležnosti
Vojvodine samo na osnovu toga koliko bi tri stranke dobile glasova,
da su danas izbori, bez priče o utemeljenosti nezadovoljstva nadležnostima
Vojvodine među njenim građanima bila bi i nekompletna i nekorektna.
Sivi
odgovori iz 1988. godine
Stavovi
punoletne vojvođanske javnosti o nadležnostima Vojvodine, redovno se
prate u agenciji "Skan" jedanaest godina. Od vremena «jogurt-revolucije»
i donošenja Ustava Republike Srbije, kojim su ukinute brojne nadležnosti
Vojvodine iz ranijeg perioda, među građanima kontinuirano raste nezadovoljstvo
statusom ove pokrajine. Ubrzo posle «događanja naroda» iz 1988. godine
u Vojvodini dominantno raspoloženje građana postaje strah. On je opredeljivao
i rezultate prvih istraživanja na ovu temu i to tako što je jedna trećina
građana, iznoseći svoj stav o novim nadležnostima Vojvodine, tvrdila
da je pronađena prava mera, jedna trećina je bila izrazito protiv ukidanja
ranijih nadležnosti a jedna trećina je bežeći u takozvane sive odgovore
tvrdila da ne zna da li je to dobro rešenje, ili je uskraćivala odgovor
na ovo pitanje. Ovi građani ili nisu hteli ili nisu smeli da iznesu
svoj stav. Ostali su se podelili. Međutim, ni tada a ni godinama kasnije,
nisu zabeleženi zahtevi za nadležnostima većim od onih koje je Vojvodina
imala po Ustavu iz 1974. godine. Nije bilo zahteva za republiku a još
manje za samostalnu državu.
Kako su godine prolazile, iskustva koja su donosile nove (ne)nadležnosti
kod građana su sve više proizvodile nezadovoljstvo i razvijale osećanje
opljačkanosti. Broj nezadovoljnih se povećao na oko 70 odsto. Među njima
su uvek bili najbrojniji oni koji su tražili da se Vojvodini vrate nadležnosti
po Ustavu iz 1974. godine, slede oni koji su tražili značajno veću autonomiju
nego što je to danas, ali nešto manje nego što je to bilo ranije. Uvećana
nezadovoljstva, prvi put, proizvela su i zahteve da Vojvodina bude republika
u jugoslovenskoj zajednici ili da se osamostali i funkcioniše kao posebna
država.
Većina
traži vraćanje nadležnosti
Maksimalan
broj «republikanaca» zabeležen je 1996. i 1997. godine i dostigao je
22 odsto. U isto to vreme zabeležen je i najveći broj onih koji su tražili
Vojvodinu kao samostalnu državu - 11 odsto. Ako se izuzme broj onih
koji i dalje nemaju stav o ovom pitanju, broj zadovoljnih se kreće oko
jedne petine vojvođanske populacije i to su najčešće najstariji građani
i oni koji su do sada glasali pre svega za SPS. Među građanima koji
glasaju za sve ostale stranke dominira nezadovoljstvo stepenom autonomije.
Primera radi, među građanima koji su 1997. godine glasali za SRS bilo
je 20 odsto onih koji su mislili da Vojvodina treba da bude republika.
Otuda ne čudi tendencija da razočarani birači ove stranke odlaze u simpatizere
ili glasače LSV.
Većina glasača i stranaka čije je sedište u Beogradu nezadovoljni su
stepenom autonomije, ovo posebno važi za birače DS koji se približavaju
glasačima Lige i Reformista, ali nisu daleko od njih ni oni koji bi
da su danas izbori glasali za DSS. Ovo proizlazi i iz činjenice da je
većina građana, koji su na prošlim izborima glasali za DOS (više od
80 procenata), nezadovoljno sadašnjim nadležnostima vojvođanske autonomije.
U međuvremenu se dešava još jedan proces koji nije teško objasniti.
Od prošlogodišnjih izbora pa do danas istraživački je zabeleženo blago
povećanje popularnosti Lige ali se istovremeno menja struktura biračkog
tela ove stranke i to upravo po pitanju nivoa nadležnosti Vojvodine.
Ranije je među simpatizerima ove stranke bio značajno veći broj građana
koji su za Vojvodinu republiku ili samostalnu državu nego što je to
bilo u strukturi stanovništva. S povećanjem broja onih koji bi danas
glasali za ovu stranku opao je broj građana koji bi podržali ideju Vojvodina
republika koja stoji u programskim dokumentima ove stranke. Danas tako
misli svega 20 odsto njenih pristalica. Ima glasača Lige i koji se zalažu
za samostalnu državu ali njih je značajno manje. Najveći broj glasača
ove stranke zalaže se za nadležnosti po Ustavu iz 1974. godine.
Vojvođani
bez bloka - mali
Vojvođanske
stranke izuzev SVM, kao i većina drugih opozicionih stranaka, na dosadašnje
izbore nisu izlazile samostalno i kao ostale opozicione stranke samostalno
nisu imale veliko biračko telo. Međutim, u situacijama kada su izlazile
na izbore udružene u vojvođanskoj opciji, one su dobro prolazile, čak
i onda kada su «beogradske stranke» bile u koaliciji. Primer za to su
lokalni izbori 1996. godine, kada je Koalicija Vojvodina (Liga, Reformisti
i Seljačka stranka) gotovo svugde gde je istakla kandidate dobila izbore
i dobili bi još više da su imali više kandidata. Istovremeno, SVM je
u većinskim mađarskim sredinama dobijao izbore, a da su sve mađarske
stranke izašle u koaliciji dobili bi još više. Kako bi to izgledalo
danas u promenjenim okolnostima bez Miloševića, zavisi od situacije
u okruženju u trenutku glasanja, od toga da li će Jugoslavija opstati
i od sluha stranaka u Beogradu, ali i od sposobnosti vojvođanskih stranaka
da se ujedine. Samostalno nijedna od njih ne bi imala velikog uspeha,
mada LSV nikad nije bolje stajala nego danas, a reformistima raste popularnost
ali je to i dalje nedovoljno za značajniji uspeh. SVM bi na izborima
prošao kao i do sada. Udružene sa drugim «vojvođanskim» i regionalnim
strankama, ove stranke imale bi ozbiljne šanse. Sve zavisi od mnogobrojnih
okolnosti u Vojvodini i izvan nje.
Razlika u javnosti postoji pa otuda ne čudi ni razlika među novinarima.
Međutim, brine primetna ostrašćenost koja ne pomaže razumevanju. Kao
da opet ništa nismo naučili. Ovim povodom sam se setila jednog kolege,
direktora respektabilne beogradske istraživačke kuće. Nazvao me je jedne
subote, s nevericom gledajući u rezultate svojih istraživanja u Srbiji
o nadležnostima Vojvodine. Pitao se da li je moguće da građani Srbije
i posle dvanaest godina patnje, zla i nesreće imaju tako tvrde i suprotstavljene
stavove u odnosu na građane područja na koji se problem odnosi. Pitala
sam ga da li zna ko su gradonačelnici Niša, Čačka i Preševa. Znao je
odgovor. Znao je odgovor i na pitanje o liderima iz Novog Pazara i Kosovske
Mitrovice. Nije znao odgovor na pitanje ko je predsednik Izvršnog veća
Vojvodine. Ne znaju to ni građani Srbije. Da bi se stiglo do razumevanja
i tolerancije neophodna je jedna druga priča a ona se zove - politika
i mediji.
Stavovi
zavisni od događaja
Važno je
napomenuti da stavovi Vojvođana o poželjnom stepenu autonomije uvek
zavise od događaja u okruženju i očekivanja od vlasti u Beogradu. U
trenucima kada je situacija u zemlji iole stabilnija i mirnija, zahtevi
za autonomijom se povećavaju, ali ako je situacija kritična, ako se
negde u okruženju puca, nezadovoljstva ostaju u okvirima onih 60-70
odsto ali zahtevi se smanjuju. Odmah, kako se situacija smiri nezadovoljstvo
se pretoči u veće zahteve.
Kako bi se ovo odrazilo u slučaju izbornog izjašnjavanja na izborne
rezultate pojedinih stranaka, teško je danas pretpostaviti, mada za
to postoje indikatori.
Većina
građana Srbije - protiv
Razlike
u stavovima građana Jugoslavije, Srbije i Vojvodine o nadležnostima
Vojvodine postoje i one su značajne. Većina građana Srbije van Vojvodine
(52%) misle da Vojvodina ima dovoljno nadležnosti i da ih ne treba povećavati.
Doda li se njima i 8 odsto građana koji misle da Vojvodini treba ukinuti
sve nadležnosti, imamo značajnu većinu građana Srbije, bez Vojvodine
koji se protive povećanjima nadležnosti Vojvodine. To su, znači dva
sasvim suprotstavljena stava koji upućuju na to da nije lako ni političarima
u Vojvodini ali ni onima u Beogradu. Ipak je najteže političarima u
Vojvodini čije stranke imaju sedište u Beogradu.
Milka Puzigaća
(autorka je direktorka agencije „Skan”)